0323、凤城新政
立于湘黔边陲的政权，就叫‘后周’。
‘后周’，沿用原大周纪年。这一年即为大周十五年。改年号为‘兴邦’。
后周政权，就这样在凤山下之凤凰城成立。
手下部分兵将劝吴世琮就此称帝。
在老兵陶潜的劝说下，同时，吴世琮也想起了大周昭武皇帝衡州称帝一事；不到半年，大周皇帝身死，大周从此走向蓑落，这称王称帝，还得暂缓进行为好。
为了提高影响，号召天下英雄，众人还是推举吴世琮为大将军，为了区别于原大周龙威大将军，也为了暂时避开清军大举来攻，吴世琮从龙威大将军改为‘龙吟大将军’。
为了保持军队之神秘和深不可测，增加对清军的迷惑。以上所有称谓、年号等暂时只在起义军内部公开，对外，特别对清军，他们没有称号，而就是一支神出鬼没的‘妖军’。
兴邦元年元月（大周洪化十一年），后周政权在湘黔边界成立，龙吟大将军统领全军，以‘光复大明、克服中原、驱逐满清’为宗旨，联络天下英雄，最终消灭满清、恢复中原。
龙吟大将军已经确立，其下各人都进行了封赏：
原大周老兵陶潜，任后周朝龙吟大将军麾下军师；
黔东第一关守将杨绍武，升镇东将军，带领本部兵马，镇守黔东第一关；
少将军吴畏，升征东将军，协助镇东将军杨绍武镇守黔东第一关；
原大周老将魏续，升镇南将军，带领本部兵马镇守南边之辞兵洲；
少将吴小权，升征南副将军，协助魏续镇守辞兵洲。
夫人杨绍琼升镇中将军，管理城内行政、内勤事务；
少将军吴惧，升镇中副将军，协助杨绍琼管理行政、内务；
原凤山守将陈飞虎，升副将，协助杨绍琼操练新兵。
其余贵阳、昆明、边关、大缅等人员，还有广西之‘女龙威大将军’，如能共同举事，某天到达凤凰城，再另行封赏。
接着，吴世琮又在凤凰城及周边招聘新兵两千，交由杨绍琼带领陈飞虎、吴惧进行训练。
一切安排妥当，军师陶潜却突然向大将军提出要求，他要离开凤城，住到凤山上去。